Das ISEK - Integriertes Stadtentwicklungskonzept bildet die Grundlage für die wesentlichsten Verwaltungsentscheidungen zur Entwicklung der Gesamtstadt und Sanierung wesentlicher Teilbereiche unter besonderer Berücksichtigung der örtlichen Verhältnisse sowie der regionalen Rahmenbedingungen. Der Planungshorizont war zur Konzepterstellung ist bis zum Jahr 2020 ausgelegt.
Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept, als Planungsinstrument, ist seit 2004 im Baugesetzbuch verankert. Das Stadtentwicklungskonzept wird zunehmend als Instrument gesehen, mit dem durch die gesamtstädtische integrierte (fachübergreifende) Betrachtungsweise Fehlentwicklungen in der Stadt von vornherein besser vermieden werden können. Detailinformationen und Aussagen einzelner Fachkonzepte werden vernetzt und aufeinander abgestimmt.